Кличевский  район  включён  в  проект  «Частно-государственное  партнёрство  в  интересах устойчивого  развития  сельских  районов  Беларуси»,  инициированный  и  реализуемый  белорусской  некоммерческой  организацией  Международный  фонд  развития  сельских  территорий.  Вводный  семинар,  призванный  ознакомить  общественность  с  возможностями,  которые  предоставляет  нашему  региону  этот  проект,  состоялся  в  минувшую  среду  в  зале  заседаний  райисполкома.
Его  провёл  директор  Фонда  Сергей  Тарасюк.  Главная  тема  семинара  –  разработка  и  продвижение  проектов,  на  реализацию  которых  требуется  дополнительное  внебюджетное  финансирование.  На  встрече  присутствовали  представители  местной  власти,  руководители  предприятий  и  организаций,  лидеры  общественных  объединений,  специалисты  учреждений  культуры,  службы  занятости,  предприниматели  и  другие  социально-активные  жители  района.

О  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО ФОНДА  РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ  ТЕРРИТОРИЙ

Эта  белорусская  организация,  не  имеющая  в  качестве  основной  цели  своей  деятельности  извлечение  прибыли,  была  учреждена  восемь  лет  назад.  Главная  её  миссия  –  содействие  сельским  сообществам  в  разработке  и  реализации  экономических  и  социальных  инициатив  для  улучшения  качества  жизни  на  сельских  территориях,  основываясь  на  принципах  партнёрства.
– Мы  не  выделяем  деньги  на  решение  той  или  иной  проблемы,  а  содействуем  их привлечению  из  различных  источников.  Наши  специалисты  помогают  тем,  кто  проявляет  инициативу  и  хочет  её  реализовать,  правильно  сформулировать  запрос  и  донести  его  до  тех  финансовых  структур,  которые  готовы  поделиться  своими  средствами,  –  объяснил  Сергей  Васильевич.
То  есть  Фонд  выступает  в  роли  посредника:  обеспечивает  доступ  граждан,  субъектов хозяйствования  и  органов  власти  к  внешним  ресурсам  для  воплощения  их  идей.  Он  поддерживает  проекты,  направленные  на  развитие  в  первую  очередь  агросектора  (всё,  что  связано  с  предпринимательством,  фермерством,  туризмом  на  селе).  Работают  специалисты  организации  и  с инициативами,  касающимися  экологии  (энергоэффективность,  ресурсосбережение)  и  социальной  сферы.  К  ним  можно  обращаться  не  только  за  консультацией  по  написанию  заявок  на  участие  в  конкурсах,  которые  проводятся  с  целью  ресурсной  поддержки  проектов  развития,  но  и  за  помощью  в  обучении  определённым  навыкам.  Так,  они  дают  знания  по  технологиям  сельхозпроизводства  (животноводство,  овощеводство,  растениеводство  и  т. д.);  экономике  сельхозпроизводства  и  предпринимательской  деятельности;  основам  и  подходам  развития  сельских  территорий;  и  по  другим  направлениям.
– Мы  не  занимаемся  тем,  в  чём  не  разбираемся.  В  случае  если  наши  сотрудники  не компетентны  в  каком-то  вопросе,  определённой  теме,  они  консультируют  обратившихся  к  ним  людей  лишь  по  логике  выстраивания  проектов,  –  подчёркивает  в  своём  выступлении  директор  Международного  фонда  развития  сельских  территорий.

О  ПРОЕКТЕ  «ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ПАРТНЁТСТВО  В  ИНТЕРЕСАХ  УСТОЙЧИВОГО  РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКИХ  РАЙОНОВ  БЕЛАРУСИ»

Он  стартовал  с  января  и  продлится  ровно  год.  Изначально  в  него  были  включены  Быховский,  Краснопольский  и  Славгородский  районы.  Теперь  его  действие  распространяется  и  на наш  край.
–  Мы  не  смогли  отказать  вашему  руководству  в  сотрудничестве,  так  как  увидели  в  нём  неподдельный  интерес  в  развитии  района,  –  отметил  Сергей  Тарасюк.  –  Нам  ещё  предстоит понять,  чем  мы  можем  быть  для  вас  полезными,  какие  проблемы   мы  можем  помочь  вам  решить.
Проект  финансируется  Программой  малых  грантов  Посольства  США  в  Республике  Беларусь. Его  цель  –  создание  теперь  уже  в  четырёх  районах  Могилёвской  области  Центров  развития  сельских  территорий  для  оказания  содействия  местным  организациям  и  инициативным   группам   в   разработке   значимых   социальных,   экологических   и   экономических   проектов,   а   также   в   помощи   по  привлечению  внешних  ресурсов  для  их  реализации.
–  Сегодня  сельский  бюджет  испытывает  колоссальную  социальную  нагрузку,  обусловленную  оттоком  активного  населения,  необходимостью  выдерживать  достаточно  высокие  стандарты  качества  жизни  и  другими  явлениями.  Доходность  местных  субъектов  хозяйствования  не  позволяет  формировать  тот  бюджет,  который  нужен  для  того,  чтобы  закрыть  расширяющееся  социальное  поле.  В  виду  этого  люди  начинают  искать  возможности  получения  денег  для  реализации  своих  замыслов   за  пределами  территорий,  на  которых  проживают.  Но  им  не  хватает  знаний  об  источниках  ресурсов,  о  привлечении  внешнего  финансирования.  Таким  инициативным  гражданам  нужна  экспертная  поддержка.  Чтобы  решить  эту  проблему,  и  возник  проект,  –  пояснил  Сергей  Васильевич.

Для  чего  нужны  местные
Центры  развития  территорий?

Чрезвычайно  важно,  чтобы  на  местах  работали  собственные  специалисты,  к  которым  могли  бы  прийти  люди  со  своими  инициативами.  У  эксперта  и  заявителя  проекта  общие  интересы  –  развитие  их  родного  района.
–  К  нам  очень  часто  обращаются  за  консультациями,   в  том  числе  по  самым  незначительным  вопросам.   Мы  физически  не  в  силах  отвечать  на  каждую  просьбу,  контролировать  каждый  шаг  в  процессе  продвижения  проектов.  Этим  должны  заниматься  местные  специалисты,  знающие  район,  умеющие  выстраивать  коммуникацию,  –  подчеркнул  директор  Международного  фонда  развития  сельских  территорий.  –  Мы  в  свою  очередь  готовы  передать  этим  людям  весь  свой  багаж  знаний,  весь  свой  опыт.
В  нашем  районе  на  роль  такого  эксперта  выбран  предприниматель  Виктор  Артемьев,  который  сейчас  реализует  личный  проект,  получивший  грант  ЕС.  Ему  ещё  предстоит  посетить  ряд  тренингов,  чтобы  приступить  к  выполнению  своих  обязанностей.  Центр  начнёт  функционировать  с  1  марта.  Главное  направление  его  деятельности  –  координация  освоения  потоков  ресурсов,  включая  работу  с  инвесторами  и  донорами.
– Работа  Центров  развития  территории  не  требует  вложений  из  местного  бюджета.  Они  должны  содержать  себя  сами.  Задача  специалистов  –  подготовить  и  помочь  реализовать  такое  количество  проектов,  чтобы  получать  достаточное  финансирование.  Это  своеобразный  бизнес,    –  отметил  ведущий семинара.
Обоснованные  и  отобранные  на  уровне  района  инициативы  будут  сформулированы  при  помощи  эксперта  и  представлены  на  межрайонных  Ярмарках  инициатив.

На  стадии  разработки  проекта

В  течение  года  будут организованы  три  Ярмарки  инициатив,  каждая  из  которых  будет  иметь  свою  тематику.  Первая  –  экология/туризм,  следующая  –  предпринимательство/экономика,  последняя  –  социальная  сфера.  Принимать  их  у  себя  будут  районы-участники  проекта.  На  Кличевщине,  которая  позже  всех  присоединилась  к  этой  программе,  планируется  провести  четвёртую  ярмарку.  Тематика  пока  уточняется.
–  В  чём  суть  этих  ярмарок?  В  течение  двух  месяцев,  предшествующих  дате  их  проведения,  мы  будем  общаться  с заинтересованными  людьми:  выявлять  проблемы,  обсуждать  стратегии  их  решения,  разрабатывать  шаблоны  инициатив.  Затем  представители  районов  (по  пять  человек  от  каждого)  соберутся  в  одном  месте,  где  будут  проводиться  круглые  столы.  На  эти  встречи  мы  будем  приглашать  экспертов,  руководителей  организаций,  имеющих  финансовые  ресурсы.  Нужно,  чтобы  люди,  генерирующие  идеи,  встретились  с  людьми,  обладающими  возможностями  для реализации  этих  идей.  На  ярмарках  же  будут  представлены  результаты  этой  двухмесячной  работы:  состоится  презентация  проектов.

От  теории  к  практике

Разработав  проект,  заинтересованные  стороны  должны  обсудить,  каким  образом  он  будет  работать  дальше.  Необходимы  чёткое  понимание,  какая  преследуется  цель,  каковы  первостепенные  шаги  на  пути  к  её  достижению  и  как  развиваться  в  будущем.
–   Мы  не  хотим,  чтобы  заявки,  которые  мы  помогаем  составлять,  копились  и  превращались со  временем   в   макулатуру.  Нам  важно,  чтобы  инициативы  реализовывались  и  приносили  выгоду,  –  говорит  Сергей  Тарасюк.  –  Специалисты  Фонда  готовы  помогать  местным  властям  раскрывать потенциал  их  родной  земли.  Наш  девиз:  «Думаем  вместе  –  вместе  развиваемся».
Наглядный   пример   того,  как  нужно  работать  над  продвижением  проектов,  являет  собой  Славгородский  район.  Сегодня  его  руководство  думает  уже  не  просто  о  реализации  отдельных инициатив,  а  о  стратегии  развития  туризма  на  их  территории.  Они  систематически  привлекают  в свой  регион  средства  безвозмездной  иностранной  помощи  и  умело  ими  распоряжаются.  Теперь полным  ходом  идёт  брендирование  района.

ГДЕ  ВЗЯТЬ  ДЕНЬГИ? РЕСУРСЫ  ЕСТЬ!

На  сегодняшний  момент  можно  поучаствовать  в  конкурсах,  грантовых  программах,  которые  предлагают  Финский  фонд  местного  сотрудничества,  Нидерландский  Фонд  регионального  партнёрства  –  МАТРА,  Глобальный  фонд  по  окружающей  среде  и  другие  организации,  в  том  числе  и  белорусские.
Донор  не  финансирует  те  проекты,  которые  уже  были  реализованы.  Нужно  работать  на  уникальность.  Инициативы,  разумеется,  должны  быть  обоснованы.

Анна  БЕЗРУЧЕНКО.
Фото  автора.