Как принять на работу иностранца?
Государственная миграционная политика в сфере внешней трудовой миграции направлена на углубление интеграционных процессов на международном рынке труда, совершенствование регулирования экспорта и импорта рабочей силы с учётом государственных интересов.
Осуществление иностранными работниками трудовой деятельности в Республике Беларусь допускается в соответствии с положениями Закона «О внешней трудовой миграции» и других актов законодательства Республики Беларусь, если занятие свободных рабочих мест (вакансий) не может быть обеспечено гражданами и иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь.
Какие же условия необходимо выполнить нанимателю при приёме на работу иностранного гражданина? Ответ на эти и другие вопросы по теме трудоустройства иностранцев – в интервью с Анной Ляцкой, старшим инспектором группы по гражданству и миграции РОВД:
– Иностранные работники могут осуществлять трудовую деятельность в Республике Беларусь при условии получения специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь и заключения трудового договора.
От получения специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь в соответствии со ст. 2 Закона «О внешней трудовой миграции» освобождаются иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь; лица, которым предоставлены статус или дополнительная защита либо убежище в Республике Беларусь; ходатайствующие о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь; приглашённые в Республику Беларусь на срок не более девяноста суток для чтения курса лекций или выполнения другой учебной работы в учреждениях образования Республики Беларусь, обеспечивающих получение высшего образования, повышение квалификации и (или) переподготовку кадров, либо для проведения монтажа (шефмонтажа) оборудования и (или) оказания услуг по обучению персонала эксплуатации этого оборудования; работающие в дипломатических представительствах, консульских учреждениях иностранных государств, представительствах и (или) органах международных организаций или межгосударственных образований, аккредитованных в Республике Беларусь; аккредитованные в Республике Беларусь в качестве журналистов иностранных средств массовой информации и др.
Для трудоустройства в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание, наниматель обязан получить: разрешение на привлечение иностранной рабочей силы – при использовании труда иностранцев в количестве, превышающем десять человек; специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью на каждого иностранца.
– Какие документы для этого потребуются?
– Для получения специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью наниматель представляет в подразделение по гражданству и миграции ГУВД Минского горисполкома, УВД облисполкомов по месту своей регистрации следующие документы: заявление; копию паспорта или иного документа, его заменяющего, предназначенного для выезда за границу и выданного соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранного гражданина или лица без гражданства либо международной организацией; документ, подтверждающий внесение оплаты (государственная пошлина в размере 5 базовых величин).
Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы наниматель представляет в Департамент по гражданству и миграции следующие документы: заявление; копию паспорта или иного документа, его заменяющего, предназначенного для выезда за границу и выданного соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранного гражданина или лица без гражданства либо международной организацией; проект трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства, заверенный подписью руководителя и печатью; гарантийное письмо, подтверждающее возможность размещения иностранных граждан и лиц без гражданства; документ, подтверждающий внесение платы (государственная пошлина в размере 5 базовых величин).
Заявление о выдаче (продлении срока действия) специального разрешения и разрешения рассматриваются в течение 15 дней со дня их выдачи. Указанные документы выдаются и продлеваются сроком действия на 1 год.
Трудящиеся-иммигранты не вправе занимать должности, занятие которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь связано с принадлежностью к гражданству Республики Беларусь.
– Какие обязанности возлагает на нанимателя принятие на работу иностранца?
– Наниматель Республики Беларусь обязан: за-ключить трудовой договор с трудящимся-иммигрантом; зарегистрировать в подразделении по гражданству и миграции трудовой договор с трудящимся-иммигрантом, заключённый на территории Республики Беларусь, в месячный срок со дня его заключения; обеспечить за свой счёт выезд из Республики Беларусь трудящегося-иммигранта в случае досрочного расторжения трудового договора по требованию трудящегося-иммигранта в связи с нарушением нанимателем Республики Беларусь законодательства Республики Беларусь о труде, коллективного договора или трудового договора с трудящимся-иммигрантом, а также в случае аннулирования разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или специального разрешения по вине нанимателя Республики Беларусь, если не имеется иных оснований для пребывания иностранца в Республике Беларусь; информировать о смерти трудящегося-иммигранта подразделение по гражданству и миграции в целях уведомления дипломатического представительства или консульского учреждения государства его гражданской принадлежности или обычного места жительства через Министерство иностранных дел Республики Беларусь; содействовать выезду трудящегося-иммигранта из Республики Беларусь по истечении срока заключённого с ним трудового договора; возместить расходы, связанные с депортацией из Республики Беларусь трудящегося-иммигранта, принятого на работу с нарушением порядка осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь, установленного настоящим Законом и другими актами законодательства Республики Беларусь, а также в случае аннулирования специального разрешения; исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
– А какие требования предъявляются к иностранному гражданину, который желает трудо- устроиться в Беларуси?
– Иностранцы, прибывшие в Республику Беларусь для занятия трудовой деятельностью, обязаны в течение пяти суток, за исключением выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, зарегистрироваться в органе регистрации по месту фактического временного пребывания.
Для регистрации иностранцы представляют следующие документы: документ для выезда за границу; миграционную карту; страховой полис; квитанцию об уплате государственной пошлины.
Временно пребывающие в Республике Беларусь иностранцы обязаны проживать в Республике Беларусь только по тому месту временного пребывания, по которому они зарегистрированы в органах регистрации. При перемене места временного пребывания иностранный гражданин обязан в течение пяти суток, за исключением выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, зарегистрироваться в органе регистрации по новому месту временного пребывания.
Нарушение же иностранцем порядка занятия трудовой деятельностью влечёт предупреждение или наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин или депортацию (ч. 1 ст. 23.55 КоАП Республики Беларусь).